РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
«ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ 

от 06.09.2020  года № 279/2
Об утверждении Положения о мониторинге 
образовательных результатов школ 
с низкими результатами обучения и/или школ, 
функционирующих в неблагоприятных
социальных условиях

В соответствии со статьей 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 декабря 2019 года №1684/694/1377 «Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях», с целью эффективного мониторинга образовательных результатов школ с низкими результатами обучения и/или школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях на территории города Клинцы
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.	Утвердить Положение о мониторинге образовательных результатов школ с низкими результатами обучения и/или школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях на территории города Клинцы (Приложение).
2.	Обеспечить организационно-технологическое сопровождение мониторинга школ с низкими образовательными результатами и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях; методическое сопровождение педагогов школ с низкими образовательными результатами и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.
3.	Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Главы 
городской администрации                                                           Л.Д. Лубская

Приложение
к приказу отдела образования
Клинцовской городской администрации
от 06.09.2020  года № 279/2

Положение
о мониторинге образовательных результатов школ 
с низкими результатами обучения и/или школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях на территории города Клинцы

1.	Общие положения

1.1.  Настоящее Положение определяет цели, задачи, показатели мониторинга образовательных результатов школ с низкими результатами обучения и/или функционирующих в неблагоприятных социальных условиях (далее – ШНРО, ШФНСУ), методику их расчета, методы сбора и анализа информации для принятия управленческих решений.
1.2.   Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года №404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 декабря 2019 года № 1684/694/1377 «Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях   и   мероприятиях».
1.3.  Мониторинг образовательных результатов ШНРО, ШФНСУ основан на принципах объективности и достоверности информации, полученных результатов, открытости процедур, обеспечивающих принятие эффективных управленческих решений.
Глоссарий
Школа с низкими результатами обучения (ШНРО) – образовательная организация, которая в отчетном году демонстрирует учебные результаты по итогам федеральных и региональных оценочных процедур ниже средних показателей, достигнутых образовательными организациями муниципального района (городского округа), на территории которого она расположена.
Школа, функционирующая в неблагоприятных социальных условиях (ШФНСУ) – образовательная организация, которая по итогам отчетного периода входит в 20% школ муниципального района (городского округа), на территории которого она расположена, имеющих наиболее низкие следующие показатели неблагополучия:
- доля детей с девиантным поведением,
- доля детей с ОВЗ,
- доля детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях (неполная семья, семья, где родители состоят на учете в подразделениях УМВД, семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации).

2.	Цели и основные задачи мониторинга

Цель мониторинга – анализ образовательных результатов и их динамики в ШНРО, ШФНСУ для подготовки методических рекомендаций и адресных программ повышения качества обучения.
Основные задачи:
-  выявить ШНРО, ШФНСУ по результатам федеральных и    региональных оценочных процедур;
-     проанализировать кадровый состав и уровень сформированности профессиональных компетенций педагогических работников ШНРО, ШФНСУ;
-  провести анализ условий ведения образовательной деятельности в   ШНРО, ШФНСУ и выявить основные факторы, влияющие на результаты обучения;
- подготовить методические рекомендации и адресные программы повышения качества обучения для ШНРО, ШФНСУ.

3.	Показатели мониторинга, методика их расчета

3.1. Показатели выявления ШНРО
Формирование списка ШНРО осуществляется ежегодно по результатам федеральных и региональных оценочных процедур. Показатели мониторинга представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Показатели мониторинга для выявления ШНРО

Показатели	Единица измерения	
По результатам федеральных оценочных процедур:
- доля выпускников, получивших неудовлетворительную отметку по результатам государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (русский язык);
- доля выпускников, получивших неудовлетворительную отметку по результатам государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (математика);
- доля выпускников с результатом ниже уровня минимального количества баллов по результатам государственной итоговой аттестации обязательным предметам по образовательным программам среднего общего образования (русский язык);
- доля выпускников с результатом ниже уровня минимального количества баллов по результатам государственной итоговой аттестации обязательным предметам по образовательным программам среднего общего образования (математика, профильный уровень);
- доля выпускников, получивших неудовлетворительную отметку по результатам государственной итоговой аттестации обязательным предметам по образовательным программам среднего общего образования (математика, базовый уровень);
- доля обучающихся 4-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (русский язык);
- доля обучающихся 4-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (математика);
доля обучающихся 4-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (окружающий мир);
- доля обучающихся 5-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (русский язык);
- доля обучающихся 5-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (математика;)
- доля обучающихся 5-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (история);
- доля обучающихся 5-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (биология);
- доля обучающихся 6-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (русский язык);
- доля обучающихся 6-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (математика);
- доля обучающихся 6-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (история);
- доля обучающихся 6-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (биология);
- доля обучающихся 6-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (география);
- доля обучающихся 6-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (обществознание);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (русский язык);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (математика);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (история);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (биология);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (география);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (обществознание);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (иностранный язык);
- доля обучающихся 7-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (физика);
- доля обучающихся 8-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (русский язык);
- доля обучающихся 8-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (математика);
- доля обучающихся 8-х классов, получивших
неудовлетворительную отметку по результатам всероссийских проверочных работ (все учебные предметы, кроме русского языка и математики).	%	
По результатам региональных оценочных процедур: 
- доля обучающихся, получивших неудовлетворительную отметку по результатам регионального мониторинга образовательных достижений обучающихся.	%	

3.2. Показатели выявления ШФНСУ
Формирование списка ШФНСУ осуществляется ежегодно по результатам регионального мониторинга. Показатели мониторинга представлены в    таблице 2.
Таблица 2.

Показатели	Единица измерения	
Вхождение в 20 % школ муниципального района (городского округа), имеющих наиболее низкие показатели неблагополучия:
- доля детей, состоящих на внутришкольном учете;
- доля детей, состоящих на учете в ОДН, КДН и ЗП;
- доля детей с ОВЗ;
- доля детей, воспитывающихся в семьях мигрантов;
- доля детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- доля детей, воспитывающихся в неполных семьях;
- доля детей, воспитывающихся в семьях, где родители состоят на учете в подразделениях УМВД.		

3.3. Анализ кадрового состава и уровня сформированности профессиональных компетенций педагогических работников ШНРО, ШФНСУ осуществляется ежегодно по показателям, представленным в таблицах 3 и 4.
Таблица 3
Показатели кадрового состава педагогических работников 
ШНРО, ШФНСУ

Показатели (по состоянию на 1 сентября отчетного года)	Единица измерения	
Количество педагогов	чел.	
Средняя нагрузка на педагога в неделю	час	
Количество педагогов, имеющих первую, высшую квалификационную категорию	чел.	
Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет	%	
Средний стаж педагогических работников	лет	
Доля педагогических работников, своевременно прошедших повышение квалификации (1 раз в три года)	%	
Доля педагогических работников, преподающих непрофильные предметы	%	
Таблица 4
Показатели уровня сформированности профессиональных компетенций педагогических работников ШНРО, ШФНСУ

Показатели	Единица измерения	
1. Доля педагогических работников, принявших участие в процедурах по оценке предметных и методических компетенций (регионального, федерального уровней) в отчетном периоде.
2. Доля педагогических работников, участвовавших в оценочных процедурах (предметный блок), не достигших порога базового уровня сформированности компетенций (предметный блок).
3. Доля педагогических работников, участвовавших в оценочных процедурах, не достигших порога базового уровня сформированности компетенций (методический блок).	%	

3.4.    Мониторинг условий ведения образовательной деятельности в ШНРО, ШФНСУ проводится по показателям, представленным в таблице 5.
Таблица 5
Показатели условий ведения образовательной деятельности в
ШНРО, ШФНСУ

Показатели (наличие, отсутствие)		
Актовый зал	Да/нет	
Спортивный зал	Да/нет	
Закрытый плавательный бассейн	Да/нет	
Столовая или зал для приема пищи	Да/нет	
Оборудованные кабинеты:	Да/нет	
информатики	Да/нет	
физики	Да/нет	
химии	Да/нет	
биологии	Да/нет	
географии	Да/нет	
иностранного языка	Да/нет	
ОБЖ	Да/нет	
мастерские для трудового обучения	Да/нет	
кабинет домоводства	Да/нет	
лекционная аудитория	Да/нет	
для внеурочной деятельности	Да/нет	
музей	Да/нет	
учебно-опытный земельный участок	Да/нет	
медицинский кабинет	Да/нет	
логопедический кабинет	Да/нет	
кабинет учителя-дефектолога	Да/нет	
кабинет педагога психолога	Да/нет	
Библиотека	Да/нет	
Количество кабинетов оборудованных интерактивными досками, мультимедийными проекторами, периферическим оборудованием	Ед.	
Количество оборудованных мест в кабинетах информатики	Ед.	
Количество муниципальных (поселковых) мероприятий, в которых приняли участие обучающиеся в отчетном уч. году	Ед.	
Наличие в населенном пункте учреждений дополнительного образования детей (в том числе спортивной направленности)	Да/нет	
Наличие производственных предприятий (в том числе с/х назначения)	Да/нет	
Наличие договоров о сотрудничестве с местными предприятиями и организациями	Да/нет	

4.	Методы сбора и анализа информации

4.1 Информацией для анализа являются:
-  результаты федеральных (ГИА-9, ГИА-11, ВПР) и региональных оценочных процедур;
- опрос участников образовательных отношений (руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников, обучающихся и их родителей);
- социологические исследования;
- информативно-целевой анализ документов (включая официальные сайты общеобразовательных организаций).
4.2.  По каждой ШНРО, ШФНСУ проводится анализ внутренних и внешних причин низких результатов обучения.
4.3. На основе проведенного анализа совместно с педагогическим коллективом ШНРО, ШФНСУ разрабатывается программа (дорожная карта) повышения качества обучения, адресные практические рекомендации, программы повышения квалификации педагогов, планируются активные формы работы с родительским сообществом и обучающимися для создания атмосферы заинтересованности в повышении результатов обучения.
4.4.  Результаты мониторинга могут быть основой для принятия эффективных управленческих решений на уровне муниципалитета, образовательной организации по повышению качества обучения в ШНРО, ШФНСУ.
4.5. По результатам ежегодных мониторингов выявляется динамика показателей результатов обучения ШНРО, ШФНСУ и эффективность принятых мер.